为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”战略部署，引导和支持农产品生产经营主体加强品牌化运营，集中力量培育一批市场占有率高、经济效益好、辐射带动力强的特色农产品品牌，着力提升白银农产品市场竞争力和溢价能力，带动农业产业升级、农民增收。根据《甘肃省甘味农产品品牌培育管理条例》《甘肃省甘味农产品品牌管理办法》《关于进一步加强“甘味”品牌建设的意见》《甘味品牌宣传推广实施方案》和《甘肃省“甘味”品牌营销奖补办法》等文件精神，结合我市实际，制定了《白银市支持农产品提升品牌促进销售若干措施（2026—2028年）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，如有意见和建议，请于2026年3月17日至2026年3月23日期间，通过信函、邮件或电话的方式反馈市农业农村局市场与信息科。

1.电子邮件反馈至邮箱（1138068028@qq.com）；

2.电话：0943-8228592；

3.信函请寄至白银市白银区水川路140号白银市农业农村局市场与信息科。

联系人：姜慧芳 0943-8228592

附件：白银市支持农产品提升品牌促进销售若干措施（2026—2028）

白银市农业农村局

2026年3月17日

附件

白银市支持农产品提升品牌促进销售若干措施（2026—2028年）

（征求意见稿）

为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”战略部署，紧紧围绕我市“4+4+N”优势特色产业体系布局，重点推动粮油、肉牛、瓜菜、文冠果、中药材（枸杞）等五大产业品牌化发展，提升农产品市场竞争力和溢价能力，带动农业产业升级、农民增收，现结合我市实际，制定本方案。

一、工作思路及目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省上关于农产品品牌战略的部署要求，以品质为支撑，以市场需求为导向，以农产品品牌为引领，通过“政府引导、市场主导、企业主营、社会参与”的模式，引导和支持农产品生产经营主体加强品牌化运营，集中力量培育一批市场占有率高、经济效益好、辐射带动力强的特色农产品品牌，全面提升五大产业核心竞争力和综合效益，推进我市从特色农产品大市向强市转变。

力争到2028年，全市新增绿色食品、有机农产品认证主体20家以上，新增全国名特优新农产品、地理标志保护产品10个以上；新增“陇字号”认证品牌1个、“甘味”农产品区域公用品牌1个、地理标志证明商标和“甘味”企业商标品牌20个。通过强化品牌培育、认证提升和市场推广，品牌体系更加完善，品牌培育、保护机制更加健全，品牌溢价能力持续增强，市场拓展渠道更加多元，线上线下融合销售网络基本形成，促进全市“三品一标”特色农产品和“甘味”农产品销售额实现翻番，即“三品一标”特色农产品销售额达到50亿元、“甘味”农产品销售额达到20亿元，带动其他农产品年销售额增长率保持20%以上。

二、奖补对象及条件

（一）奖补对象

主体资格：在市场监督管理部门或行政审批部门注册登记，有固定生产经营场所的新型农业经营主体及社会组织（含外地企业在本市设立的分支机构、合作经营主体）。

经营范围：在本市从事粮油、肉牛、瓜菜、文冠果、中药材（枸杞）等种植、养殖、农产品加工及农业农村服务业。

（二）奖补条件

合规经营：管理制度健全，符合国家及省市有关法律、法规和政策规定，符合环保、节能、土地相关要求。

2.质量安全：销售的农产品质量合格，依法依规开具附带食用农产品承诺达标合格证或其他质量合格证明。

3.信用记录：无不良信用记录和违法违规情况，近3年内未发生重大生产安全、农产品质量安全事故。

4.联农带农：联农带农发展产业解决就业，带动农户50户（含）以上，年户均增收3000元以上。

5.品牌条件：具备国际标准化体系认证、良好农业规范（GAP）认证、中国驰名商标、地理标志、“陇字号”、甘味、绿色、有机、名特优新等品牌资质。

三、奖补政策市政府每年统筹现有渠道资金，用于支持白银市农产品提升品牌、促进销售，具体支持政策如下。

（一）产品认证奖补

绿色食品认证：新获得绿色食品认证证书（农业农村部中国绿色食品发展中心认可的认证机构颁发）的主体，每个产品奖补0.5万元，同一主体同年度累计奖补不超过5万元；证书有效期满续展的，按首次奖补标准的50%进行奖补。（市农业农村局负责，各县区落实。以下任务均需各县区落实，不再一一列出）

2.有机农产品认证：新获得有机农产品认证证书（农业农村部中国绿色食品发展中心认可的认证机构颁发）的主体，每个产品奖补2万元，同一主体同年度累计奖补不超过10万元；证书有效期满续展的，按首次奖补标准的50%进行奖补。（市农业农村局负责）

3.全国名特优新农产品：新纳入全国名特优新农产品名录的持证主体，每个产品奖补5万元，用于对主要生产经营主体进行奖补；证书有效期满续展的，按首次奖补标准的50%进行奖补。（市农业农村局负责）

4.地理标志保护产品认定：新获得地理标志保护产品认定的申报主体，每个产品奖补10万元。（市场监管管理局负责）

（二）质量提升奖补

1.国际标准化体系认证：获得FSSC22000认证的主体，奖补3万元；获得ISO22000、HACCP认证的主体，奖补1.5万元；证书有效期满续展的，按首次奖补标准的50%进行奖补。（市市场监管局负责）

2.良好农业规范（GAP）认证：获得良好农业规范（GAP）认证的主体，奖补2万元,证书期满续展的，按首次奖补标准的50%进行奖补。（市农业农村局负责）

3.标准制（修）订：制（修）订国家标准、地方标准或团体标准，并在生产经营活动中宣贯实施后产量提高5%以上或销售额提高10%以上的，分别奖补50万元、20万元、10万元。（市市场监管局负责）

4.追溯体系建设：建设农产品质量安全追溯点，配备信息录入、快速检测、赋码标识、投入品管理等硬件设施，健全全环节追溯信息档案，完善追溯管理、投入品使用等制度，完成国家、省级农产品质量安全追溯平台注册备案并规范运行的主体，奖补3万元。（市农业农村局负责）

（三）品牌保护与发展奖补

1.驰名商标：新获得中国驰名商标认定的主体，奖补20万元。（市市场监管局负责）

2.精品培育计划：新入选农业农村部“农业品牌精品培育计划”的区域公用品牌申报主体，每个奖补20万元。（市农业农村局负责）

3.地理标志证明商标：新获得地理标志证明商标注册的主体，每个商标奖补5万元，同一主体同年度累计奖补不超过10万元；证书有效期满续展的，按首次奖补标准的50%进行奖补。（市市场监管局负责）

4.“陇字号”品牌认证：新获得“陇字号”品牌认证的农产品持证主体，每个产品奖补20万元。（市市场监管局负责）

5.“甘味”品牌培育：新入选“甘味”农产品区域公用品牌目录的申报主体，每个奖补10万元；新入选“甘味”农产品企业商标品牌目录的主体，每个奖补5万元。（市农业农村局负责）

（四）市场推广奖补

1.展示展销：参加各类农业展会或其他展示展销活动，按照国外、省外、省内、市内不同区域进行支持。（市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市经合局、市粮食和物资储备局负责）

2.广告宣传：在中央、省级频道投放品牌宣传广告的主体，按实际产生广告费用的30%进行奖补；在高铁站、机场、公交地铁站投放广告物料的，按实际产生广告费用的20%奖补。同一主体同年度奖补金额不超过20万元。（市文广旅局、市交通运输局负责）

3.线下销售：全力推动“银字号”农产品出陇、出海，鼓励经营主体拓展省外、海外市场，对依法合规开展经营的主体，按年销售额的1%进行奖补，同一主体同年度奖补不超过100万元。（市商务局、市农业农村局负责）

4.线上销售：入驻天猫、京东、淘宝等知名电商平台，开设官方旗舰店，或通过第三方电商平台、自营APP、小程序等开展线上销售的主体，按年销售额的0.5%进行奖补，同一主体同年度奖补不超过50万元。（市商务局负责）

5.海外销售：拓展海外销售业务的主体，按白银农产品出口额的1.5%奖补，最高奖补20万元。（市商务局负责）

（五）品牌创新奖补

1.新品研发：成功开发具有自主知识产权新产品且投产转化应用的主体，近12个月新产品销售收入占企业同期收入20%，形成稳定量产能力，按其销售额的5%进行奖补，同一主体同年度奖补不超过50万元。（市工信局、市市场监管局、市科技局、市商务局负责）

2.技术攻关：围绕品种改良、品质提升等关键环节开展技术攻关，科技成果转化应用后近12个月产值或产量同比增加20%以上的，按其销售额的5%进行奖补，同一主体同年度奖补不超过50万元。（市科技局、市农业农村局、市商务局负责）

四、保障措施

（一）加强协同联动。各相关部门要加强沟通衔接，注重协调配合，构建齐抓共管、合力推动农产品品牌提升、促进消费的大工作格局。市农业农村局负责农产品品牌奖补工作牵头抓总、统筹协调；市市场监管局负责规范地理标志专用标志使用、“陇字号”品牌培育申报、标准实施监督等工作。市商务局负责支持农产品市场开拓、电商平台建设、销售数据统计等工作；市财政局负责奖补资金下达和拨付等工作；市审计局负责加强奖补资金审计监督等工作；市文广旅局、市经合局、市粮食和物资储备局、市交通运输局、市工信局等部门结合各自职责落实好相关工作任务。各县区结合实际抓好落实，负责本区域奖补的申报、初审、资金发放、宣传等具体工作。

（二）严格资金管理。本方案涉及奖补资金由市财政局统筹安排，具体使用管理细则由市农业农村局商市财政局制定。同一主体同一类型奖补资金按最高标准执行，不重复享受。奖补对象应建立资金使用台账，接受审计、财政等部门监督。对通过伪造材料、徇私舞弊等方式骗取奖补资金的主体，一经查实，追回全部奖补资金，并取消其3年内申报资格。

（三）强化服务保障。各县区要做好服务保障，围绕品牌规划、标准制定、市场营销、品牌保护等方面，为生产经营主体提供指导服务，所有奖补政策遵循公平竞争原则，对各类经营主体一视同仁，若政策条款与《公平竞争审查条例》及《公平竞争审查条例实施办法》冲突，按国家法规执行，每年对奖补政策实施效果开展公平竞争评估，及时调整不合理条款。

（四）营造良好氛围。通过政府门户网站、白银日报、市县融媒体中心等平台，宣传白银市农产品品牌故事、奖补政策及典型经验。鼓励开展农产品品牌宣传推介活动，营造人人关心品牌、人人支持品牌、人人推广品牌的良好氛围。